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从30年前一个落后的“天涯海角”，发展成今天中国最开放、最具经济活力的省份之一。海南的沧桑巨变，本身就是中国改革开放40年的重要历史见证。变化当然体现了改革开放释放出的巨大政策红利。这些年来，海南的国际旅游岛建设，以及围绕旅游养生而蓬勃发展的地产经济等，使得海南成为一个“来了就不想走”的地方，但与此同时，海南的发展也迫切需要精准定位，并在此基础上持续深化改革开放。

《意见》对海南作出了全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区四大战略定位。四大战略定位统揽全局，所涉并非只是一岛之地，而是直面大洋的深蓝，从中国深度融入海洋强国的高度谋篇布局，也指明了海南新一轮改革的方向和方位。

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为何会出现这种现象，首先来看一下极值的影响。该行业已上市公司共有191家，2018年共赚得76.09亿元。其中亏损企业27家，共计亏损241.16亿元。比如，亏损最厉害的*ST工新（维权），一年亏了43.42亿元。而该行业科创板申报企业，没有一家在2018年发生亏损，归母净利润最低的龙软科技也有3114.73万元。