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话说回来，当时我们知道这是有限目标，要把这个继续进行下去必须有第二步改革，第二步改革就是财政的支出责任。我们都知道财政，财政不就是事权与财权相一致，所谓事权，就是政府的支出边界，这是是广泛讨论的问题，政府与市场之间的关系，政府属性，政府支出责任在哪儿。第二中央政府和地方政府的支出责任在哪儿，怎么区别，这个任务一直在提出。十八大以后似乎开始有了向这个方面推进的迹象，尤其十八届三中全会提出了财政是国家制订基础的支柱，那么就在财政厅了有了改革。我们认为作为财政来说无论增减是收入制度、预算制度和支出制度。那么收入制度大家知道营改增了；预算制度是把四种预算开始协调，也就是说政府以税收为基础的一般性预算，政府收费包括卖地在内的基金预算，国有资本预算、和社保预算。当然这个预算中间还有预算支撑体系。而且现在呼吁的问题，社保现在这么大的缺口，中国是有调节手段的，有这么大庞大的国有资产，这是增加居民收入，同时也是预算制度改革，但是毕竟有预算法，因为受框架的问题，但是这三个没有框架，是支出责任。只有支出责任说清楚了，我觉得地方债务的框架才能说得清楚。各界政府各自是干什么的，才能说债务是怎么形成的，债务是否能够分担的，和未来是不是政府是可以负债的。因为过去的中国的预算法规定地方的政府是不能负债的。那么才有规范化，规范化债务才能进行统计，才没有隐性债务，才没有影子银行这么一说，否则永远搞不清楚。我建议财税体制改革再加快进行，这是立规矩。

微信不想赚钱吗？至少张小龙从未如此表态。但他不准备将商业化作为团队当前核心追求，他希望大家能够放宽视野、服务大众，推动微信真正成长为一个造福人的、有生命力的平台。文丨《中国企业家》记者崔鹏微信让人眼红。从五六年前的来往（阿里）、易信（网易）、米聊（小米）、飞信（中移动），到现在的多闪（头条系），微信已几乎成为每一个最富野心的中国互联网科技公司一心想要挑落马下的对象。

逾5000亿元纾困专项基金驰援民企本报记者包兴安各路纾困资金加速进场。据《证券日报》记者不完全统计，目前，各地政府、券商、险资等成立或拟成立的纾困专项基金规模超5000亿元。万博新经济研究院副院长刘哲对《证券日报》记者表示，近期力挺民营经济体现了政策的前瞻性。虽然短期救急措施很重要，但不能把这些强心针误当做中长期的改革政策。解决企业融资难、融资贵和民营经济发展的问题，单单依靠纾困基金是远远不够的，需要进行更深层次的改革。

近期业内对是否应该“保6”争论较大，甚至还争论到中国经济潜在增长率是多少。作者2010年就参与研究提出“增速换挡”，长期跟踪研究德日韩台增速换挡成功、拉美东南亚“掉入中等收入陷阱”，2014年提出“新5%比旧8%好”“改革牛”，2015年提出“经济L型”，2017年提出“新周期”（《参考译著《从奇迹到成熟——韩国转型经验》、专著《新周期——中国宏观经济理论与实战》、参著《中国经济增长十年展望（2013-2022）：寻找新的动力和希望》）。

第二地方债务，地方债务我们认为他目前的问题还不是政府负债过多，债务负担重视的问题。但最核心的问题是期限的错配非常之严重。我们看到一个数字，中国地方政府债务发生是在2008年以后，跟四万亿高度相关，一二三齐步走，大家修铁路，但是行动也是一致的，修铁路的钱银行借的，银行提供短期资金，铁路没有修好，银行的帐已经到期了，这构成了典型的期限错配。那么现在允许地方政府开始可以发债，我觉得很多研究者把发债认为是扩大内需扩大投资的手段，是融资的安排。我个人认为更重要的是改善期限错配，借钱先还债。这样尽管是政府的债务负担并没有下降，但是期限错配大大下降，债务高峰可以运行，而且银行的利息抬高了。用债券置换银行的利息，政府的融资成本也会下降。前几年中间已经是这么做的。允许地方政府发债，偿还银行的债务。假如说今后还要解决这个问题，恐怕这个发行规模还要加大，而且还应该偿还范围更加之多。那么所有财政要承担的债务是不是都要考虑它期限错配。

根据数据，美国政府在7月的总支出同比增加了22.8%，而总收入仅同比增长了11.6%。如果按照去年10月至今年7月这个时间段来计算，美国政府收入仅累计增长了3%，而同期支出却增长了8%。据CNBC报道，这一年来财政赤字的扩大与特朗普政府的1.5万亿美元减税政策密不可分，这也是特朗普政府兑现承诺所要付出的代价。而7月赤字的增加主要是因为医疗保健和军队支出的增加，其中医疗保险支出增长11%，达到660亿美元；国防开支也同比增加100亿美元，达到530亿美元。